PROGRAMA / Convocatoria PEDP

Proyecto "Desarrollo Productivo Local. Convocatoria a presentación de proyectos para formular Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo"

Bases y condiciones para la convocatoria a la presentacion de proyectos de formulacion de Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo (PEDP)

El Proyecto “Desarrollo productivo local. Convocatoria a presentación de proyectos”, busca promover la formulación de Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo (PEDP) para municipios, gobiernos locales y microrregiones de las distintas provincias de la Argentina, procurando obtener los siguientes productos:

• Al menos 12 PEDP formulados para 12 localidades o microrregiones de la Argentina.
• No menos de 20 administraciones públicas municipales comprometidas en la implementación de los PEDP seleccionados.
• Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), especializadas en desarrollo local, consolidadas con metodologías probadas y estandarizadas para la formulación e implementación de PEDP.

A efectos de alcanzar tales metas, se efectúa la presente convocatoria a la presentación de proyectos para la formulación de PEDP.

 

 

I - Objetivo

Esta convocatoria tiene como objetivo financiar parcialmente proyectos orientados a formular Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo (PEDP) a nivel local o microrregional, presentados por Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) en acuerdo con instancias gubernativas de carácter local, que contribuyan a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en la escala territorial para la cual se formulan.

 

 

II - Proyectos elegibles

Se financiarán proyectos dirigidos a la formulación de PEDP según tres tipologías involucradas, de acuerdo al siguiente detalle:

• Categoría A : localidades de 100.001 a 500.000 habitantes *
• Categoría B : localidades de 50.001 a 100.000 habitantes
• Categoría C : localidades de hasta 50.000 habitantes que conformen una microrregión integrada por dos o más localidades de las cuales al menos una tenga más de 10.000 habitantes

Las categorías mencionadas se establecen tomando como base los datos oficiales consignados en el Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda 2001 o información oficial actualizada validada por el Ministerio del Interior.

Se financiarán las actividades requeridas para la elaboración de estudios exploratorios y diagnósticos,  realización de trabajos de campo, recopilación de información, celebración de foros y talleres de discusión y consenso.

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* Quedan excluidos del presente llamado los conglomerados de Buenos Aires (Ciudad y Conurbano), Gran Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, San Miguel de Tucumán, Gran La Plata y Mar del Plata.

 

 

III - Beneficiarios

Serán beneficiarias de las donaciones canalizadas por el Proyecto las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) especializadas en desarrollo productivo local, radicadas en el territorio nacional, legalmente constituidas, que compartan los objetivos, valores y filosofía de desarrollo del PNUD, y tengan capacidad técnica para la formulación de PEDP.

Se entiende por OSC a las organizaciones no gubernamentales, organizaciones sociales, universidades, academia/organizaciones profesionales, cámaras y, en general, aquellas que presenten las siguientes características:

• son entes no gubernamentales
• sin fines de lucro
• de adhesión voluntaria
• no compulsivas en relación al aporte de cuotas de sus miembros o socios
• no están destinadas a la transmisión de un culto o credo religioso
• son políticamente no partidarias
• son autogobernadas
  
  

Una OSC podrá presentarse como solicitante en hasta 2 (dos) proyectos y una misma localidad o una misma microrregión sólo podrá estar involucrada en  1 (un) proyecto.

 

 

IV - Admisión

La Unidad Ejecutora del Proyecto admitirá únicamente aquellos proyectos que cumplan con el requisito de presentarse antes de la fecha de cierre del llamado, con todos los formularios completos, la documentación adjunta que se solicite y el compromiso municipal debidamente rubricado.

No se aceptarán pedidos de reconsideración en ninguna instancia del proceso de evaluación.

 

 

V - Evaluación

Aquellos proyectos que hayan sido admitidos por la Unidad Ejecutora serán sometidos a una evaluación técnica de acuerdo con los siguientes criterios generales y puntajes:

Evaluación técnica

• Consistencia del diagnóstico 0 a 15 puntos
• Metodología de trabajo 0 a 10 puntos
• Plan de actividades 0 a 15 puntos
• Impacto local del PEDP en términos de consecución de metas de los ODM 0 a 10 puntos

Los proyectos que obtengan un puntaje igual o mayor a 30 puntos serán calificados en la instancia de priorización.

Priorizaciones

• Localizarse en ciudades del denominado Norte Grande: 0 ó 20 puntos
• Que no involucre ciudades capitales de provincias: 0 ó 10 puntos
• Contemplar aspectos vinculados al impacto ambiental: 0 a 10 puntos
• Incorporar el enfoque de género en la formulación del PEDP: 0 a 10 puntos
  
  

Los proyectos que obtengan un puntaje igual o superior a 70 puntos pasarán a la evaluación de riesgo  institucional que tomará en cuenta los siguientes criterios:

Aspectos institucionales de la OSC

• Antecedentes en formulación o gestión de proyectos afines 0 a 10 puntos
• Capacidad gerencial de la organización 0 a 10 puntos
• Capacidad técnica del equipo de trabajo 0 a 20 puntos
• Experiencia de trabajo con gobiernos locales, microrregiones y territorio propuesto 0 a 20 puntos
  

Aspectos institucionales del gobierno local o la microrregión

• Capacidad institucional y operativa para implementar el PEDP 0 a 25 puntos
• Disponibilidad de fuentes de financiamiento para la etapa de implementación del PEDP 0 a 15 puntos
  
  

Las evaluaciones técnicas serán realizadas por profesionales externos con experiencia en la materia, elevándose sus dictámenes a consideración del Comité de Selección y Seguimiento del Proyecto, el cual los aprobará o rechazará.

Sobre la base de las evaluaciones aprobadas por el Comité, la Unidad Ejecutora elaborará el orden de mérito final para la asignación de las donaciones correspondientes.

 

 

VI - Financiamiento

Las donaciones a las OSC se establecen para cada categoría de proyectos elegibles según el siguiente detalle:

 

Categoría de proyectos	Costo total del proyecto hasta (en dólares)	Aporte PNUD (en %)	Monto máximo donación PNUD (en dólares)	Monto contraparte local / microrregional (en dólares)
A B C	30.000 20.000 15.000	50 70 90	15.000 14.000 13.500	15.000   6.000   1.500

 

El PNUD pone a concurso los siguientes montos para cada una de las categorías de proyectos:

 

Categoría de proyectos	Monto (en dólares)
A B C Total	30.000 70.000 67.500 167.500

 

En el caso de que alguna categoría no agotara el cupo por falta de proyectos aprobados, el remanente se distribuirá entre las demás categorías hasta agotar el total de los recursos o los proyectos aprobados.

 

 

VII - Compromiso del gobierno local

Las presentaciones que efectúen las OSCs deberán estar acompañadas por el respaldo escrito de las autoridades oficiales del poder ejecutivo y legislativo de la/s localidad/es involucrada/s en el proyecto, respecto de los siguientes compromisos:

1. Brindar asistencia técnica y logística para las actividades de formulación del PEDP
2. Cofinanciar la formulación del PEDP de acuerdo al esquema establecido en el punto VI
3. Llevar a cabo las acciones de ejecución que se establezcan en el  PEDP aprobado
4. Adherir a la metodología de descentralización y aplicación local de las metas de los ODM

 

 

VIII - Gastos elegibles y aporte de contraparte

Para el cálculo del costo total del proyecto se reconocerán como gastos elegibles:

1. Honorarios profesionales
2. Movilidad, pasajes y viáticos
3. Materiales e insumos
4. Equipamiento informático y licencias de software
5. Otros gastos necesarios
   
   

No podrán formar parte del costo total del proyecto erogaciones preexistentes ni se considerarán aportes en especie.
La diferencia entre el costo total del proyecto y la donación del PNUD, denominada aporte de contraparte, deberá ser financiada por el/los gobierno/s local/es. A efectos de su cálculo, se reconocerán gastos  en los siguientes rubros:

1. Honorarios profesionales de personal técnico afectado por el/los gobierno/s local/es para colaborar en las actividades de formulación del PEDP
2. Movilidad (incluye personal, viáticos y combustible)

 

 

IX - Plazo de ejecución del proyecto

El plazo máximo para la ejecución de los proyectos propuestos será de 6 (seis) meses contados desde la firma del correspondiente Memorando de entendimiento entre las OSC y el PNUD.

 

 

X - Plazos de la convocatoria y formato de presentación

Los proyectos podrán presentarse ante el PNUD hasta el 19 de enero 2009

Los formularios de presentación de proyectos podrán obtenerse de undp.org.ar/Programas/formulario_PEDP

La presentación deberá realizarse en sobre cerrado, dirigido a:
PROGRAMA NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO -PNUD- AREA DESARROLLO PRODUCTIVO, Esmeralda 130 Piso 13 (C1035ABD), Buenos Aires
con dos juegos completos de formularios y documentación solicitada, firmada en todas sus hojas por autoridad competente de la OSC y copia en soporte informático (CD conteniendo archivos Word, Excel o Adobe Acrobat).