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Prensa
2009
Mensaje de Carlos Felipe Martínez (Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas y Representante Residente del PNUD en Argentina) en la firma de los convenios de asistencia financiera para Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo Local
21 de mayo
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El PNUD tiene un vasto programa de cooperación técnica con el Estado Argentino en sus diferentes niveles de Gobierno. En los últimos años, en el contexto del giro estratégico en nuestro accionar, hemos tendido a descentralizar territorialmente el marco de cooperación para apoyar con mayor énfasis a los gobiernos locales, tanto provinciales como municipales.
A pesar de los avances en ese sentido esta tendencia se ve limitada por la escasez de recursos de muchos municipios, especialmente de aquellos que se ubican en las áreas de menor desarrollo relativo del país y principalmente en las nueve provincias que integran el denominado Norte Grande.
Por esa razón la Representación en Argentina del PNUD tomó la iniciativa a mediados del año pasado de ofrecer asistencia técnica y financiera a Organizaciones de la Sociedad Civil que estuvieran dispuestas, en acuerdo con las autoridades locales, a formular Planes Estratégicos de Desarrollo Productivo para localidades y micro-regiones de menos de 500.000 habitantes fuera de los grandes aglomerados urbanos.
Esta iniciativa persigue varios objetivos, todos orientados al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio propugnados por las Naciones Unidas:
- Promover instrumentos de planeamiento a largo plazo para el desarrollo local.
- Favorecer la descentralización en las políticas de promoción del desarrollo.
- Contribuir a la reducción de los desequilibrios territoriales.
- Estimular la asignación de recursos a las localidades del interior del país.
- Fortalecer instituciones (OSCs y gobiernos locales) en planeamiento estratégico.
Ante la gran cantidad de posibles destinatarios de esta iniciativa, se optó por efectuar un llamado público para la presentación de propuestas que serían evaluadas posteriormente con base en parámetros objetivos definidos y difundidos previamente. La respuesta no podía ser más estimulante: se recibieron 97 propuestas para localidades de 20 provincias que, luego de un exhaustivo proceso de evaluación y selección permitieron premiar a 12 de ellas: 5 para ciudades de entre 50 y 100 mil habitantes y 7 para micro-regiones integradas por localidades de menor tamaño.
En el caso de las primeras, que integraron la categoría B, 2 propuestas corresponden a ciudades de la región NOA, una a la región central y 2 a la Patagonia. En el segundo caso que corresponde a la categoría C, a pesar de que se seleccionaron 7 propuestas, por tratarse de micro-regiones la cantidad de localidades alcanzadas es un número significativamente mayor: se premian planes de desarrollo productivo para 15 localidades del NOA, para 14 del NEA y para 3 de la región centro/litoral. O sea que las 12 propuestas seleccionadas abarcan 37 localidades pertenecientes a 10 provincias argentinas.
El proceso de selección determinó que otras 21 micro-regiones hubieran resultado elegibles y no pudieron ser premiadas por las limitaciones presupuestarias. Tenemos la esperanza de que algunas otras entidades puedan aportar recursos para atender a este segmento no cubierto de la demanda por la gran expectativa que generó la iniciativa.
El PNUD contó para esto con la inestimable colaboración de otras instituciones que integraron el Comité de Selección. Por eso queremos agradecer la contribución de la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior; la Secretaría de Política Económica del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; la Federación Argentina de Municipios; la Comisión Económica para América Latina (CEPAL); la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Banco de la Nación Argentina, que brindó sus instalaciones para este acto.
Con este humilde aporte las OSCs premiadas en esta ocasión contarán con los recursos necesarios para formular los planes estratégicos de desarrollo productivo de las localidades a las que asistirán. El PNUD compromete sus mejores esfuerzos para que dichos planes puedan ser puestos en ejecución en una segunda etapa movilizando recursos de entidades públicas y privadas que quieran acompañar esta iniciativa.
Felicitaciones a los autores de las propuestas favorecidas y muchas gracias a todos.
Carlos Felipe Martínez (Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas y Representante Residente del PNUD en Argentina)
Buenos Aires, 21 de mayo de 2009
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